佛山顺德集聚组织资源和社会力量推动农村基层发展

　　高质量发展既在城市，也在乡村。2018年末的最后几天，位于顺德区龙江镇东南部、有着400余年历史的东海村，成为了首个“顺德区党建引领高质量发展示范村”。

　　从去年3月的“加强基层大治理推动乡村振兴”千人大会开始，顺德区贯彻落实中央、省、市的有关工作部署，出台落实“1+5”系统解决方案，以“五个振兴”为主攻方向，在强化农村基层领导核心、选派一批优秀中青年干部下基层驻村工作、开展村企结对共建等方面取得越来越多的新成果。一幅乡村振兴的美丽画卷在这里徐徐展开，为顺德过去一年的乡村振兴实践写下生动注脚。

　　“顺德目前一些主要矛盾和问题体现在农村，但是潜力也在农村。”去年以来，佛山市委常委、顺德区委书记郭文海在多个重要场合阐述了乡村振兴对于顺德高质量发展的重要意义。

　　去年春节刚过，顺德就立即召开了高规格的加强基层大治理推动乡村振兴大会，这是新春的首次大会。在黄龙村、逢简村等村居的多年实践基础上，顺德广泛听取了各方的意见建议，制定出系统实施乡村振兴的“1+5”系列文件，包括《关于加强基层治理推动乡村振兴的意见》，以及加强农村基层组织建设、加强基层法治建设和谐顺德等5个方面的三年行动计划。

　　作为“头号工程”的村级工业园改造也是上述系列文件关注的重点。文件提出，力争通过村级工业园改造，提高农村居民财产性收入，走一条具有顺德特色的产业发展提质增效、农村集体经济收益增加和生态环境改善“三赢”的乡村振兴道路。在改造过程中，顺德充分考虑了农民的生活与发展需求，并通过多种利益协调机制进行保障。

　　“村企共建”是顺德乡村振兴“1+5”系列文件的重要内容。去年以来，顺德多家龙头企业纷纷与一些村居建立了共建关系。在北滘镇，美的集团与黄龙村签约结对，引入美的集团的创新资源和人才智库，拟将黄龙村打造成更有特色的红色教育基地和乡村振兴典范村居;在陈村镇，“花村骑行”项目由庄头村与科达洁能公司联合推动，在庄头村内打造一条以“乡村生态”为名片，集生态保护、文化体验、休闲观光、娱乐健身于一体的绿色环保骑行线路……

　　在企业之外，顺德各镇街还创新设立“乡村振兴促进会”等组织，吸引社会贤达、海外乡亲、离退休干部、村民代表等加入，帮助乡村拓宽发展思路。如在杏坛镇青田村，从区镇两级政府到当地村民，再到外来基金会、企业家和义工团队，多主体相互协作推动乡村振兴的样本日益呈现。当代艺术家、广东工业大学教授渠岩认为，“这种多主体联动的方式也是乡村建设最好的保证。”