深圳市多措并举推进教育改革发展

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　　全市新改扩建公办中小学校42所，新增公办中小学位6.29万个;已有523所学校提供校内午餐午休服务……这些数字背后蕴含着过去一年来，市委市政府“真金白银”的投入和广大教育工作者“真情实意”的付出。2018年，全市教育系统多措并举推进教育改革发展，紧紧围绕“办好人民满意的教育”的中心任务，教育事业不断迈上新台阶，让市民群众更有获得感和幸福感。

　　基础教育频送“民生大礼包”

　　学位建设关系千家万户，基础教育的发展决定民生幸福指数。深圳在国内率先探索学位建设督政新机制，2018年全市新改扩建公办中小学校42所，新增公办中小学位6.29万个，超额完成年度计划任务的26%，继上年新增5.1万个学位创新高后，2018年新增学位数量再创历史新高。其中，新改扩建公办义务教育学校37所，新增公办义务教育学位5.61万个;新改扩建普通公办高中学校5所，新增公办普通高中学位0.68万个。

　　在学前教育方面，2018年全市共新建幼儿园59所，新增幼儿园学位1.6万个。新增普惠性幼儿园85所，普惠园比例总量已达1307所，占比超77.6%。年内将如期完成150所新型公办幼儿园建设任务，公办优质学前教育资源大幅增加。

　　值得一提的是，深圳还未雨绸缪做好城市学位规划，编制实施《深圳市中小学学位建设实施方案(2018-2022年)》，规划至2022年新增公办中小学学位30.46万个，较“十三五”规划数增加27.8%。

　　除了在建设数量上提速，教育质量也在提质。2018年，深圳出台《深圳市初中学生综合素质表现评价方案(试行)》，树立了深圳初中学生培养质量的新标准。同时，深圳制定了涵盖13大类、1000门课程的中小学“好课程”建设标准，基本建立了具有时代特点和深圳特色的课程体系，得到省教育厅充分肯定，并将纳入省“好课程”建设体系。

　　打造高等教育发展“深圳样本”

　　高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点。2018年，市政府继续将高等教育作为发展重点，大手笔推动高等教育发展步入快车道。深圳大学6个学科进入ESI(基础科学指标)世界排名前1%，成为内地高校ESI排名进步最快高校;新增7个一级学科博士学位授权点，新增数量在全国排名第三、广东排名第一。南方科技大学建校不到6年即获批4个一级学科博士学位授权点，创下国内最短纪录，2019年泰晤士高等教育世界大学排名位列内地高校第8位。深圳大学、南方科技大学双双进入新一轮广东省高水平大学重点建设高校行列。

　　除了深大、南科大这两所高校持续发力，其他几所新建高校同样表现亮眼。哈尔滨工业大学(深圳)首次以单独招生代码招收760名本科生，理科投档线居省内高校之首。哈尔滨工业大学(深圳)、香港中文大学(深圳)进入新一轮广东省高水平大学重点学科建设高校行列。深圳技术大学获教育部批准正式设立，从筹建到正式设立再次刷新“深圳速度”。中山大学·深圳正式开工，深圳北理莫斯科大学校园建设加快，2019年即可投入使用。

　　让人欣喜的是，还有一大批优质高校正加紧建设。天津大学佐治亚理工深圳学院、深圳墨尔本生命健康工程学院、清华大学深圳国际研究生院等项目建设进展顺利，深圳创意设计学院、深圳师范学院、深圳音乐学院启动筹建。

　　目前，全市高校专职教师博士比例已达58%，居国内高校前列;新增7位全职两院院士，全市高校已拥有24位全职两院院士，高层次人才聚集呈加速态势。

　　全市75%中小学已解决午餐午休问题

　　今年，深圳在教育领域方面频频传来振奋人心的好消息。为了保障外来人员子女在深读书的权利，深圳在今年出台了《深圳市人民政府关于印发非深户籍人员子女接受义务教育管理办法的通知》，进一步厘清了教育公共服务边界。截至目前，全市义务教育阶段学位的72%、公办学位的55%提供给了非本市户籍学生，比例全国最高。2018年，全市中考报名考生6.78万人，其中非深户籍考生占55%。

　　困扰“双职工”家庭已久的午托问题也在今年得到了解决。2018年，深圳正式出台《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》，多措并举改善学生午餐午休条件，全市已有523所学校提供校内午餐午休服务，占义务教育阶段学校总数的75%。

　　对于不少家长关注的跑道安全问题，深圳也交出了一份答卷。2018年，深圳正式出台《深圳市中小学合成材料运动场地面层建设管理规定》，安全标准对标国内最严，拧紧了塑胶跑道建设的“安全阀”。

　　正高级和特级教师数量居全省第一

　　教师是保证教育质量的不竭动力。深圳教师队伍整体呈现年轻化、学历高、职称高等特点，高中学校教师硕士研究生比例为26.07%;小学本科以上学历教师比例为78.61%，正高级教师和特级教师数量位居全省第一。为了夯实教师队伍质量，深圳启动了公办中小学校长职级首次认定工作，全市1200名正、副校长按相应条件整体过渡至相应职级，兑现相应职级待遇，在国内率先探索了校长专业化发展的新路径。

　　同时，深圳还实施“优秀校长培养工程”，目前已有首期20名学员接受为期一年、五阶段、北上广港等多地培训的阶梯式培养，全力打造新时代优质学校“领航人”。

　　此外，深圳还出台《关于推进深圳市中小学教师“区管校聘”管理改革的指导意见》，稳步推进“区管校聘”改革，优化教师资源配置。加大与名校合作培训教师力度，全年安排20多个班次共800多名校(园)长和名师赴国内名校参加高端培训，选派45名优秀骨干教师分别赴德国、英国、美国培训。

　　职业教育体系实现“跨越式发展”

　　今年，深圳职业教育体系实现“跨越式发展”。深圳职业技术学院和深圳信息职业技术学院一直被誉为高职院校中的“清华北大”，今年两校喜讯频传：《深圳职业技术学院中国特色世界一流职业院校建设方案》经市政府审批实施，成为中国高等职业院校的首个世界一流建设方案;全面落实深德《职业教育合作备忘录》各项协议，深圳信息职业技术学院中德学院顺利通过德方评估，达到国际化办学标准。

　　深圳坚持“政府主导、市场导向、产教融合、开放融通”的发展思路，在全国率先实行“政府出资补贴、企业出场地、校企共建校外公共实训基地”新模式。2018年，全市共建设31个职业教育校外实训基地，新增2000多个优质实训实习岗位。深圳市中职、高职代表队共获2018年全国职业院校技能大赛一等奖19个，奖牌数稳居国内前列。