教师资格制度的由来及其发展历程

　　教师资格制度是国家实行的、法定的教师职业资格制度。教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的基本要求，是公民获得教师职位、从事教师工作的前提条件。没有相应教师资格的人员不能聘为教师;同时，具备教师资格者只有在被某个学校依法聘任后，方能成为教师，享有国家规定的教师权利，履行相应的义务。教师资格一经取得，在全国范围内有效，且非依法律规定不得丧失和撤销。

　　全面实施教师资格制度，是贯彻落实《教师法》的一项重要措施，是新时期教师队伍建设的重大举措，对提高教师职业专业水平，从根本上提高教师队伍素质、推进素质教育和促进教育事业的发展有十分重要而深远的意义。首先，实施教师资格制度，有利于政府主管部门依法管理教师队伍，严把教师队伍的“入口关”，从根本上提高教师队伍整体素质。其次，实施教师资格制度，是形成多渠道培养和聘任教师的重要环节和制度保障，有利于形成高质量的教师储备队伍，有利于吸引全社会优秀人才从教。第三，实施教师资格制度，是推动教育人事制度改革、实施教师聘任制、调整和优化教师队伍的制度性措施，有利于解决不合格教师问题，优化教师队伍。第四，实施教师资格制度，有利于体现教师的职业特点，提高教师的社会地位，使教师地位、教师队伍素质和教育质量形成良性循环。

　　1993年10月，国家颁布《教师法》，规定国家实行教师资格制度。1995年12月，国务院颁布《教师资格条例》。1995年12月，原国家教委颁布《教师资格认定的过渡办法》，对1993年12月31日《教师法》实施前在岗的教师，开展教师资格过渡工作，1997年底，过渡工作结束。2000年9月，教育部颁布《〈教师资格条例〉实施办法》，对实施教师资格制度工作作出了具体规定。2001年1月，教育部在北京召开全面实施教师资格制度工作会议，在全国范围内正式启动了全面实施教师资格制度工作。按照教育部会议要求，结合我省实际，我省2001年8月至12月进行了国办学校在职教师资格认定。2003年7月起进行民办学校专任教师和面向社会申请人员教师资格认定。2004年起，我省面向社会申请人员教师资格认定工作转入经常化，每年认定一到两次。

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